九江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
《九江市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(修訂)》的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府有關(guān)部門,市直有關(guān)單位:
《九江市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(修訂)》已經(jīng)市政府第45次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2024年8月8日
(此件主動公開)
九江市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(修訂)
第一章總則
第一條為了更好地滿足社會公眾多樣化出行需求,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為,保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕58號)、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2021年第15號)和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部令2022年第42號)等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營服務(wù)、管理及其他相關(guān)活動,應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。
本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。
本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下稱網(wǎng)約車平臺公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。
本細(xì)則所稱網(wǎng)約車聚合平臺,是指依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、與網(wǎng)約車平臺公司合作、面向乘客并匹配供需信息,共同提供網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù)的平臺。
第三條堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。
網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。
第四條市交通運(yùn)輸主管部門是本市網(wǎng)約車管理的行政主管部門,并負(fù)責(zé)具體實(shí)施市中心城區(qū)的網(wǎng)約車監(jiān)督管理工作。各縣(市)交通運(yùn)輸行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車監(jiān)督管理工作。
其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé),對網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。
第二章經(jīng)營許可
第五條網(wǎng)約車經(jīng)營實(shí)施網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員許可制度。
第六條網(wǎng)約車平臺公司申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通運(yùn)輸、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入出租汽車行政主管部門監(jiān)管平臺,服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;
(三)使用電子支付,有與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;
(四)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
(五)在服務(wù)所在地設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu),并擁有保障服務(wù)的辦公場所、培訓(xùn)教育場所、企業(yè)管理人員、安全管理員及安全管理能力;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第七條網(wǎng)約車平臺公司申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向市審批部門提出申請,并提交以下材料:
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表;
(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份證、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證及其復(fù)印件和委托書;
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,屬于分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)(含港澳臺僑投資企業(yè))還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書或備案情況說明;
(四)在服務(wù)所在地的辦公場所、培訓(xùn)教育場所、安全管理員及企業(yè)管理人員的相關(guān)材料和名冊;
(五)注冊地省級出租車行政主管部門審核具有線上服務(wù)能力的認(rèn)定結(jié)果;
(六)依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理和安全保護(hù)技術(shù)措施的制度材料;
(七)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議;
(八)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門監(jiān)管平臺的承諾材料;
(九)經(jīng)營管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障制度、安全生產(chǎn)管理制度和承諾書文本;
(十)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第八條市審批部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能做出決定的,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等,并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予行政許可決定書》。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實(shí)身份信息、接入信息、出租汽車行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),到服務(wù)所在地的省級人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù),備案情況書面函告市交通運(yùn)輸主管部門。
第九條網(wǎng)約車平臺公司許可有效期為4年。經(jīng)營期限屆滿需延續(xù)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)提前30日向原許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)經(jīng)營申請,原許可機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合其在經(jīng)營許可有效期內(nèi)的經(jīng)營行為和質(zhì)量信譽(yù)考核等情況,依法作出是否準(zhǔn)予延續(xù)許可的決定。
第十條網(wǎng)約車平臺公司暫?;蛘呓K止運(yùn)營的,應(yīng)當(dāng)提前30日向市審批部門提交說明有關(guān)情況的書面報(bào)告,并向社會公告。終止經(jīng)營的,收回《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。
第十一條申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)7座及以下乘用車;
(二)屬于新能源乘用車的,車型應(yīng)列入工業(yè)和信息化部發(fā)布的《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》,5座新能源乘用車軸距不低于2550毫米,6-7座新能源乘用車軸距不低于3000毫米。屬于純?nèi)加统擞密嚨模?座燃油乘用車排氣量大于1.6L或不小于1.4T、軸距不小于2650毫米,6-7座燃油乘用車排量不小于2.0L或1.8T、軸距不小于2700毫米;
(三)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;
(四)安裝嵌入式具有向公安部門發(fā)送應(yīng)急報(bào)警信號和具有網(wǎng)約車價(jià)格計(jì)算、在線支付、服務(wù)評價(jià)、衛(wèi)星定位等功能的車載終端裝置,其中車輛衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合《出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)》(JT/T905)要求,應(yīng)急報(bào)警裝置應(yīng)具備一鍵呼叫功能,乘客遇緊急情況使用時(shí),能夠?qū)崿F(xiàn)車輛實(shí)時(shí)動態(tài)信息及駕駛員信息向公安機(jī)關(guān)自動發(fā)送;
(五)《機(jī)動車行駛證》初次登記時(shí)間至申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的時(shí)間未超過3年,且已在本市公安交通管理部門申請車輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
鼓勵(lì)使用節(jié)能環(huán)保新能源汽車和為殘疾人提供無障礙網(wǎng)約車。
第十二條申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)審批部門提交以下材料:
(一)九江市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證配發(fā)表;
(二)機(jī)動車車輛所有權(quán)人的身份證及其復(fù)印件;
(三)機(jī)動車登記證書;
(四)車輛照片;
(五)機(jī)動車出廠合格證;
(六)購車發(fā)票或交易發(fā)票;
(七)車輛衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置等設(shè)施設(shè)備安裝材料;
(八)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)憑證;
(九)與取得許可的網(wǎng)約車平臺公司簽訂的車輛入網(wǎng)運(yùn)營意向協(xié)議書;
(十)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十三條市、縣(市)審批部門依法審核車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺公司申請材料,現(xiàn)場勘驗(yàn)車輛設(shè)施,對符合條件的發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
網(wǎng)約車所有人發(fā)生變更的,車輛所有人或網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)向原許可機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù),并重新?lián)Q發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
網(wǎng)約車出現(xiàn)不符合本細(xì)則第十一條、第十二條及其他相關(guān)規(guī)定的,由行業(yè)主管部門責(zé)令限期整改,拒不整改或整改仍不符合規(guī)定的,由原許可機(jī)關(guān)依法注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車運(yùn)輸證》并公告證件失效。退出經(jīng)營的網(wǎng)約車未達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的由公安交通管理部門給予辦理營運(yùn)車輛轉(zhuǎn)非營運(yùn)的相關(guān)手續(xù)。
第十四條從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證,并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
(二)年齡未超過國家法定退休年齡,身體健康;
(三)本市戶籍或居住證;
(四)無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;
(五)無暴力犯罪記錄;
(六)從事過巡游出租車服務(wù)的,誠信考核累計(jì)計(jì)分沒有滿20分記錄。
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十五條申請從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門提交以下材料:
(一)機(jī)動車駕駛員證、駕駛員身份證或居住證及其復(fù)印件;
(二)無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄的承諾材料;
(三)無暴力犯罪記錄的承諾材料;
(四)從事過巡游出租車服務(wù)的,誠信考核累計(jì)計(jì)分沒有滿20分記錄的承諾材料。
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十六條市交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司申請,對駕駛員資格條件進(jìn)行核查,組織從業(yè)資格考試,對符合條件、考試合格的駕駛員發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
巡游出租車駕駛員從業(yè)資格證注冊有效期內(nèi)注銷注冊的,可直接申請領(lǐng)取《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
第十七條取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員需到服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門注冊,方可上崗,注冊有效期為3年。
注冊有效期屆滿需繼續(xù)從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門申請延續(xù)注冊。
第十八條網(wǎng)約車駕駛員的注冊實(shí)行報(bào)備制,報(bào)備信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息、與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的勞動合同或者協(xié)議。
網(wǎng)約車駕駛員與網(wǎng)約車平臺公司解除勞動合同或者協(xié)議的,向原注冊地交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備完成注銷。
第三章運(yùn)營管理
第十九條網(wǎng)約車平臺公司提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)保證提供服務(wù)車輛、駕駛員具備合法營運(yùn)資格,車輛技術(shù)狀況良好、安全可靠,能通過車載終端實(shí)時(shí)對車輛運(yùn)行和服務(wù)過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,確保線上提供服務(wù)的車輛、駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛、駕駛員一致;
(二)詳細(xì)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份;
(三)及時(shí)向乘客提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號碼和服務(wù)信用評級,以及車輛牌照等信息,如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)過程相關(guān)信息;
(四)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),通過網(wǎng)站和客戶端應(yīng)用程序明碼標(biāo)價(jià),公開運(yùn)價(jià)、計(jì)程計(jì)價(jià)方式、服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票;
(五)網(wǎng)約車從事經(jīng)營活動起訖點(diǎn)的一端在許可經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。
第二十條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)按下列內(nèi)容規(guī)范網(wǎng)約車車容車貌、設(shè)施設(shè)備:
(一)車身外觀光潔,無頂燈、空駛標(biāo)識等車身運(yùn)營標(biāo)記,無廣告標(biāo)記;
(二)車廂內(nèi)整潔、衛(wèi)生,門窗密閉,升降功能有效,不得安裝空駛標(biāo)識或計(jì)價(jià)器等巡游出租車設(shè)備;
(三)座椅無塌陷,舒適性調(diào)節(jié)功能完好,安全帶和鎖扣齊全、有效;
(四)座套、頭枕套、腳墊、垃圾袋、雨傘、互聯(lián)網(wǎng)無線接入、手機(jī)充電器等齊備;
(五)音頻、視頻、滅火器、車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)、應(yīng)急報(bào)警裝置等設(shè)備功能完好;
(六)車內(nèi)應(yīng)急報(bào)警裝置位置、服務(wù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、禁煙、禁拋灑垃圾等提示均有醒目標(biāo)識。
第二十一條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)按下列內(nèi)容規(guī)范網(wǎng)約車駕駛員行為:
(一)做好運(yùn)營前例行檢查,保持車輛設(shè)施、設(shè)備完好,車容整潔,備齊發(fā)票;
(二)衣著整潔,語言文明,主動做好各項(xiàng)安全文明乘車的溫馨提示;
(三)乘客攜帶行李時(shí),主動幫助乘客取放行李;
(四)主動協(xié)助老、幼、病、殘、孕等乘客上下車;
(五)不得在車內(nèi)打電話、吸煙,忌食有異味的食物。
第二十二條網(wǎng)約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨(dú)占市場,以低于成本的價(jià)格運(yùn)營擾亂正常市場秩序、損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為,不得有價(jià)格違法行為。
第二十三條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作時(shí)長、服務(wù)頻次等特點(diǎn),允許網(wǎng)約車配備替班駕駛員,簽訂勞動合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十四條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,發(fā)生信息泄露應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告,并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。
第二十五條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任和社會責(zé)任,具體遵守下列規(guī)定:
(一)按規(guī)定對駕駛員開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)和繼續(xù)再教育,建立培訓(xùn)檔案;
(二)嚴(yán)格執(zhí)行車輛及車載設(shè)施、設(shè)備定期檢查、維護(hù)制度,完善維修、保養(yǎng)檔案,按規(guī)定對車輛進(jìn)行綜合性能檢測;
(三)實(shí)時(shí)向政府監(jiān)管平臺完整傳輸平臺經(jīng)營服務(wù)數(shù)據(jù)、信息,定期將提供服務(wù)的車輛、駕駛員及質(zhì)量信用信息向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門報(bào)備,主動配合交通運(yùn)輸主管部門調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息;
(四)依法納稅,應(yīng)當(dāng)投保營業(yè)性交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),定期將車輛保險(xiǎn)相關(guān)信息向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備;
(五)嚴(yán)格履行管理責(zé)任,細(xì)化網(wǎng)約車服務(wù)項(xiàng)目、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量承諾,建立包含拒載、甩客、故意繞道、違規(guī)收費(fèi)等服務(wù)質(zhì)量行為在內(nèi)信用評價(jià)體系,完善服務(wù)評價(jià)考核體系和乘客投訴問責(zé)、處理機(jī)制;
(六)除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告,并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施;(七)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在公司經(jīng)營所在地存儲和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,所有信息和數(shù)據(jù)不得外流;
(八)網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十六條網(wǎng)約車駕駛員在運(yùn)營過程中,應(yīng)當(dāng)遵守國家對駕駛員在法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的資格規(guī)定,文明行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。網(wǎng)約車駕駛員不得有下列行為:(一)途中甩客或者故意繞道行駛;
(二)不按照規(guī)定使用網(wǎng)約車相關(guān)設(shè)備;
(三)不按照規(guī)定使用文明用語,車容車貌不符合要求;
(四)未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客;
(五)違反規(guī)定巡游攬客、站點(diǎn)候客;
(六)未經(jīng)約車人或乘客同意、無正當(dāng)理由未按承諾到達(dá)約定地點(diǎn)提供預(yù)約服務(wù);
(七)違規(guī)收費(fèi);
(八)對舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)。
網(wǎng)約車駕駛員有本條前款違法行為的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)繼續(xù)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)對其延期注冊。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定規(guī)范網(wǎng)約車駕駛員行為。
第二十七條任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運(yùn)營服務(wù)。
第二十八條網(wǎng)約車聚合平臺對相關(guān)網(wǎng)約車平臺公司落實(shí)核驗(yàn)責(zé)任,不得接入未在服務(wù)所在地取得網(wǎng)約車經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺公司,提供服務(wù)的駕駛員和車輛均應(yīng)辦理相應(yīng)網(wǎng)約車許可。
網(wǎng)約車聚合平臺及合作網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)如實(shí)向乘客提供車輛牌照和駕駛員基本信息。
網(wǎng)約車聚合平臺應(yīng)在移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)及相關(guān)網(wǎng)頁顯著位置展示合作網(wǎng)約車平臺公司名稱、網(wǎng)約車APP名稱、網(wǎng)約車經(jīng)營許可、投訴舉報(bào)方式等信息,以及聚合平臺用戶協(xié)議、服務(wù)規(guī)則、投訴舉報(bào)方式、糾紛處理程序等。乘客因安全責(zé)任事故受到損害并要求網(wǎng)約車聚合平臺承擔(dān)先行賠償責(zé)任的,網(wǎng)約車聚合平臺應(yīng)履行《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
第四章監(jiān)督檢查
第二十九條政府支持交通運(yùn)輸主管部門建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)車輛、駕駛員、服務(wù)質(zhì)量及乘客評價(jià)等基本信息與網(wǎng)約車平臺信息共享。
交通運(yùn)輸主管、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第三十條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)約車市場監(jiān)管,每年度開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評,并及時(shí)向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果。
第三十一條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立乘客、駕駛員投訴受理制度,通過網(wǎng)約車服務(wù)平臺公布受理投訴電話、信箱或電子郵箱。乘客向交通運(yùn)輸主管部門投訴的,應(yīng)當(dāng)配合交通運(yùn)輸主管部門依法開展調(diào)查工作。
第三十二條通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對網(wǎng)約車平臺公司在收集、存儲、處理和利用互聯(lián)網(wǎng)信息中危害公共安全、社會穩(wěn)定等各類行為,依法進(jìn)行查處,并配合交通運(yùn)輸主管部門對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處置。
公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。
第三十三條各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄,并納入全國信用信息共享平臺。同時(shí)將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用公示系統(tǒng)上予以公示。
第五章附則
第三十四條本細(xì)則下列用語的含義:
(一)“拒載”,是指未經(jīng)約車人或乘客同意,網(wǎng)約車駕駛員未按承諾到達(dá)約定地點(diǎn)提供服務(wù)的行為。
(二)“甩客”,是指運(yùn)營途中,未經(jīng)約車人或乘客同意,網(wǎng)約車駕駛員無正當(dāng)理由擅自中斷載客服務(wù)的行為。
(三)“安全管理能力”,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
第三十五條本細(xì)則執(zhí)行中的具體問題由市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條本細(xì)則自2024年9月20日起施行。
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